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山东日照出台文物保护条例

发布时间: 2020-10-11 点击数:

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 刘召生

近日,《日照市文物保护条例》(以下简称《条例》)经山东省第十三届人大常委会第二十三次会议批准,将于2021年1月1日起正式施行。

按照日照市2019年立法工作安排,日照市文化和旅游局起草形成《日照市文物保护条例(草案送审稿)》,于2019年8月报日照市司法局审查。市司法局通过市司法行政网站面向社会公开征集意见、区县调研,并会同有关部门、单位座谈讨论,多轮论证修改,协调完成会签,形成草案提报市政府常务会议讨论。《条例》经2019年12月19日市政府第49次常务会议讨论通过后,经2020年8月31日日照市第十八届人大常委会第三十次会议第二次审议通过。

《条例》共5章42条,包括总则、保护利用、监督管理、法律责任和附则等内容。作为日照市制定的首部历史文化保护领域的地方性法规,《条例》确立了保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针和属地管理、分级负责的基本原则,并基于日照市本土文物资源特点和文物保护工作现状,以加强文物保护、传承优秀历史文化遗产为目的,对文物体制机制及保护利用、监督管理等具体措施进行了规定。《条例》针对当前文物工作的薄弱环节,对市、县(区)人民政府及相关部门责任、文物保护工作队伍建设、文物执法机构、文物保护经费的项目内容等进行了明确规定。《条例》既立足于现实,对建设工程中的文物保护问题、文物执法问题等进行了规定,又具有前瞻性,以国家政策为指引,对加强文物保护宣传教育、不可移动文物的认定和管理人责任、文物资源利用、文保单位开放等进行了规定。